第90章 律法改革（2 / 2）
第一条写着：“凡大明臣民，不分贵贱、不论官民，触犯大明律法者，一律同罪同罚，无有差别例外。”
一名老吏犹豫道：“陛下，这一条……怕是极其难以实行呀。士林文人素来高傲，这么限制，他们必有反弹，到时肯定会说我们动摇纲常的。”
朱由检头都没抬，对此完全不以为意：
“那就让他们说去吧。朕倒要看看他们怎么说，他们敢当着天下百姓说:官就是该比民尊贵吗？他们要是有这样的胆子，我倒是还很期待呢！”
第二条是废酷刑：“除谋反或弑亲等十恶重罪之外，一律废除凌迟、枭首以及族诛连坐，罪只止其身为终。”
第三条专讲反贪：“贪墨白银五十两以上革职查办，百两以上者流放，五百两以上斩首，不得纳赎其罪，不得以官身抵罪。”
第四条专护民生：“士绅与官员不得强占民田宅地，违者与盗匪同罪。百姓田产受律保护，地方官不得擅自征用。如有征用，地方必须按地面积实赔，实付！”
第五条适配新政：“增设商业契约、海贸纠纷和工场劳资争端之条文，由州县专司审理。”
……
这些条文一条条的念下去，屋内的气氛也越来越凝重。
一名原刑部的主事低声开口：
“陛下，这些条文……是不是太严了些？尤其是反贪那条，怕会寒了百官之心呀。”
朱由检笔尖一顿，抬眼深深看了他一眼：
“你家三代为官，朝廷所发俸禄是多少？一年不过才二百两，贪五百两就是你两年多的收入。你说他贪了五百两就斩首，白纸黑字写得清清楚楚，并没有搞不教而诛，这不算严吧？倒是你，替贪官说话，心偏到哪儿去了？”
那人立刻跪下：“微臣不敢！微臣只是，只是担心这般严厉，恐怕推行不易。”
“推行不易？”朱由检冷笑，“百姓被抢了田，饿死在路边，谁替他们担心民生不易？朕告诉你们观念该改了，不是条文太严，是过去太松了。松到贪官横行，百姓几近无路可走。”
他转向王承恩：“下旨，把《新律要义十六条》的初稿，给朕抄写十份，张榜于午门外，允许百官和百姓上书提意见。三天之内任何人都可递交看法，交朕亲自过目审阅。”
朱由检又道：“同时，你还要令东厂彻查，若有生员和官吏在外散布新律乱法，说朕与士林为敌等这些谣言的，查实后，即以阻挠新政论处。这类事情要提早预防，尽快查办，不然形成滔滔之势就没法收场。”
王承恩领命而去。
三天后，皇城午门外。
皇榜高悬，巨型石碑初立，《新律要义十六条》的全文，被镌刻其上，周围更是挤满了人。
有识字的士子，大声诵读，百姓们也好奇地围听着，个个议论纷纷。
“新律第一条就说官民同罪？这可是头一回啊。”
“听说那个强占商铺的官亲被抓了，今天就要判刑？”
“可不是嘛，连顺天府的府官，都跟着一块下了狱。”
百姓们正说着呢，午门城楼上的钟鼓齐鸣奏起。
朱由检出现在午门城楼之上，他的身后，跟着王承恩与律政提调司的一众官员。
朱由检抬手示意城下，让全场安静倾听。
“今日，朕正式宣布，《新律要义十六条》即日起在全国施行，律政提调司也在今日正式成立，他们需在一年内，完成《大明律》全本的修订，并颁行全国实行。”
朱由检的声音不高，却清晰传遍了午门广场。
“第一条，官民同罪同罚。任何人犯法，皆依律法处置，不再因身份不同而有所减免。从此，大明没有‘刑不上大夫’这一说，只有‘法在人人之前’。”
台下百姓屏息听着。
“第二，废除凌迟、枭首和族诛等非必要的酷刑，罪止其身。朕不是宽纵恶人，而是不让朝廷变成比恶人更残忍的存在来治天下。”
“第三，贪腐量刑从严。五十两以上革职，百两流放，五百两斩首，不得赎，不得免。朕的钱都是百姓的血汗，谁敢伸手，就砍谁的手。”
朱由检说完，转身示意。
锦衣卫得令后，把三人押上城头：
一名是穿着绸缎的年轻男子，两名是身穿官服的府衙官员。看他们脸上干干净净，想来是刚抓来不久。
朱由检指着主犯对城下说：“此人张某，六品通判的侄儿，他冒充皇亲，强占了京城商户铺面三间，逼迫其店主自尽未遂。又贿赂顺天府的主簿与推官，各三百两银子，伙同一气伪造地契，阻断诉讼。如今证据确凿。”
他又指向两名官员：“此二人收受主犯贿赂，枉法裁判，致百姓冤不得伸。”
朱由检脸含怒气，看向城楼下的百姓：“按照大明新律，主犯斩立决，从犯流放三千里，家产抄没，用于赔偿商户损失。三日内执行完毕。”
话音落下，台下先是静了一瞬，随即爆发出热烈的呼喊声。
“万岁！”
“青天大皇上！”
有人跪下磕头，有人抹着眼泪对朱由检高呼公道以颂德。
满朝文武站在城楼另一侧，全程无人敢言半句。
朱由检看着底下攒动的人头，对百姓们缓缓道：
“从今往后，所有百姓冤案和官员枉法案，天下人均可通过皇命密匣与午门直报处投递申诉。律政提调司一律会按律监督受理，一视同仁，秉公复核维护司法公正。”
朱由检顿了顿，作出慎重承诺：
“朕不怕你们告，就怕你们不敢来上告。告错了，朕不怪。但若有人恶意诬告，反坐其罪，与所告之罪同罚。朕要的是天下清明公正，不是混乱一片。”
一月后，某日晚，乾清宫西暖阁。
暮色四合，烛火渐次点亮。
御案上堆着各地送来的奏报：
南京府一日内收到十七封皇命密匣投书，内容涉及田产纠纷和胥吏勒索。
杭州有百姓赴京直报处申诉，当地有知县强征河工。
江西一名老农，更是找人写了八页状纸，控诉当地里正，多年来摊派苛捐杂税，巧立名目，祸害乡里。
王承恩低声禀报：“新律张榜一月时间，午门直报处就收到百姓申诉一百三十二件，律政提调司已按规定进行了分案核查。”
“江南原有二十九座济贫院，先前仍未整改，今日已有十八地主动向上上报了进度，并承诺在半月内加紧完工。另还有三名州官自行请罪，称过去执法不公，请提调司监督改正。”
朱由检听了，颇觉好笑。官场生态就是这么让人讥讽，而且这帮人的脸皮之厚可见一斑。
他翻着一份来自湖州的文书，那上面写着一名典史，因包庇乡绅强买寡妇的田地，被当地村民联名举报的事。
朱由检轻轻点头：“看来，有些人已经开始怕了，想来个讨好卖乖，以立点犯错能改的形象。”
朱由检放下文书，看着案上的《新律要义十六条》。
“律法是天下的最低底线，人心才是根本。”他声音低沉，“法定了，还需要让天下人明白，为何要守法，何为正道才行。”
“王承恩拟旨，令律政提调司加紧完成《大明律》全本修订。配套推出《讼师管理条例》《州县审案流程规范》，把从立法到执法的每一环，都给朕扎牢。”
王承恩记下。
“还有，”朱由检道，“从明年起，科举加试‘律法实务’一科，不要再考空谈经义了，就考断案审契与判纠纷。朕不需要只会写文章的官，朕需要的是懂法守法还能用法的人。”
王承恩应下。
外面这时吹起了风，吹得窗棂轻响。
朱由检望着窗外渐浓的夜色，没再说话。